淺論高校實驗室安全文化建設
高等院校國之重器,目前社會賦予高校的三大主要職能是人才培養、發展科技、服務社會。高校三大社會職責都離不開實驗室建設,一個管理完善先進的實驗室體系是高校培養人才、服務社會、發展科技的重要平臺,也是科教興國和大眾創業萬眾創新的重要平臺,隨著國家在高等院校及科研方面經費投入逐年增長,各高校實驗室建設飛速發展,規模和種類日益擴增,各種設備的負責性和種類逐年增加,高校實驗室管理建設,特別是安全管理工作的難度逐年提高,近年來高校實驗室安全事故時有發生,就是實驗室管理落后于飛速發展的實驗室建設造成的。
目前我國各高校也基本配備了相關的實驗室管理制度,但是在實際運用和操作中卻表現不佳,制度需要進一步完善,但是最關鍵的還是執行問題,尤其是高校中每年均有大量的新生走進實驗室,安全意識的建立和安全細節的培訓需要不斷更新,僅僅依靠實驗室準入、考試、培訓講座等方式是不夠的,只有把實驗室安全建設成一種校園文化在學習生活中不斷強化和灌輸,將現有的安全管理制度及培訓制度有機的串聯在一起才能最大限度的起到,下文將從事故原因入手,結合行為分析最后給出基于實驗室安全文化建設的解決對策。
一、實驗室安全事故原因統計及分類
董繼業等人通過國家安全生產監督管理總局的事故查詢系統及百度等網絡搜索分析46起高校實驗室安全事故案例分析得出學生引起的事故共計41起占總數的89%。在46起實驗室安全事故中,多數事故由人引起,其中實驗人員不規范的操作多達8類,共出現了46次,因此對實驗操作人員尤其是學生的安全教育是實驗室安全文化建設的重中之重。
二、安全事故行為分析及對策
高校實驗室安全一項涉及到多主體、多要素、多環節、多層次的復雜系統工程,目前普遍存在的一些問題包括:①工作碎片化,安全問題可能出現在實驗相關的任何環節;②實驗室安全管理無頭緒,缺乏系統性安全教育和統籌規劃;③提前預防不足,事中監管不利,缺乏足夠的認識和相關激勵措施,安全事故發生后劃分職責不明確;④管理力量薄弱,不注重部門之間的協同聯通,缺乏整體性,特別是缺乏安全文化觀的孕育以及專業的安全培訓知識。
從安全行為的“2-4”事故致因鏈分析可將以上文體劃分為個人行為和組織行為兩個方面,其中又分為不安全工作、習慣行為、管理體系和安全文化建設四個階段。
1、個人行為
實驗人員安全習慣不佳是造成實驗室安全事故的最重要原因,一般包括:不了解設備的原理,操作方法;不熟悉使用的實驗材料(例如化學品的SDS安全性、生物樣品的生物危害性等);不了解廢棄物的無害化正確處理方式(例如病原菌滅菌、化學品無害化處理等);水電安全意識薄弱;實驗人員重實驗結果輕實驗過程,重實驗輕安全操作規范;實驗前未對實驗室環境做詳細了解;實驗中為了省時省力或節省實驗材料更改實驗條件,不按安全規范操作等行為。
具體看來這些致命的壞習慣可以概括為“不會”和“不在乎”兩個方面,因此個人行為是管理不利和安全文化建設缺失的具體表現。因此需要建設以制度為核心的強制規范和以安全文化為核心的素質培養。
2、安全管理體系
實驗人員安全習慣不佳、安全意識不到位的外因是管理體系薄弱,沒有形成強大的監督、預警、激勵和懲罰。一般說來表現為體系文件不健全、過時;規章制度可操作性不強;監管流于形式;沒有適當的激勵和懲罰;缺少化學藥品監管;設備安全說明可操作性不強;缺少排查和整改制度。因此安全管理體系的不足是實驗室安全事故頻發的重要原因。
三、安全文化建設
實驗室安全隱患因人而起,因此要想做好安全工作就必須以人為本,組織行為學原理認為——組織行為為組織文化所導向,因此安全隱患的發生又可以理解為實驗室操作人員(師生)沒有理解或不接受高校實驗室安全文化。
高校實驗室安全文化的內涵可表述為安全培訓和安全理念的建設,目前我國高校在此方面尚未形成完整的理論體系,我們可以借鑒杜邦公司的十大安全理念:①安全管理——所有的安全事故都是可以避免的;②明確責任——各個層次的管理層對自身的安全管理負責;③加強學習抓落實——所有安全隱患均可控制;④高度重視——安全是被雇傭的一個條件;⑤重視培訓準入制度——所有員工都必須進行嚴格的安全培訓;⑥定期巡查——各級負責人必須進行各級別的安全檢查;⑦及時處理——發現問題必須即時整改;⑧以人為本——工作中和工作外的安全同樣重要;⑨安全本身就是生產力——良好的安全就是一個好生意;⑩全員參與——所有員工直接參與。
從杜邦的十大安全理念來看杜邦安全文化建設的核心是安全責任制,即將安全提到了跟生產、經營、管理同樣重要的地位,而具體實現方法則是體現了以人為本的思想,強調全員參與、全員學習、全員負責。
依照杜邦的十大安全理念,結合高校目前的實驗室條件要想做好實驗安全文化建設需要從以下四點入手:
1、健全安全規章制度
部分高校沒有針對性的實驗室安全管理工作制度體系,例如生化、化學類的實驗室管理制度應該與機電類實驗室的管理制度采用不同的管理流程,而部分高校還處于一部文件管全校的局面。此外實驗室制度建設沒有統一性,安全管理網絡不完善,大多由保衛處或設備處負責,而其中的具體工作人員也大多缺乏學科專業知識,例如生物安全,危險化學品等的實驗操作無法進行有效監管。因此需要在理清程序的基礎上由學校統一監管各院系實驗室制訂可行的安全管理制度,并納入統一管理,做到突出專業差異的情況下統一管理。要想健全安全規章制度必須落實各級別的安全責任。
2、安全責任體系
由于高校實驗室的數量多,專業性強,學校沒有統一管理的技術能力,因此各學院研究所要作為各自實驗室管理的主要負責人。建立“校級—院級—實驗室”三級管理責任體系。學校頂層設計成立校級安全領導小組,同時建立以學術委員會為基礎的專家咨詢小組,提供校級監管的技術支持力量。各學院要根據自身的專業特點制訂符合自己專業建設的安全管理系提,建立院長負責以各具體實驗室負責人為主的安全委員會,負責完善制度、日常監管、巡查、制訂實施培養計劃等。最底層的實驗室,負責落實具體管理任務,由所在房間的安全責任人負責。在三級管理責任體系中,各級應明確責任劃分簽訂責任書,突出責任性和技術性。
3、安全培訓及準入
各學院需要依照自身實驗特點建立完善的實驗室準入制度和培訓計劃。各學院需要對新生開設實驗室安全相關教育的選修課或必修課,學生必須修夠一定的“安全積分”才有資格進入實驗室。在每一堂實驗課中強調本堂課中涉及的安全知識,將安全知識和專業知識的學習融為一體,在實驗課考試中安排占固定分數比例的安全相關題目。平時由學院安全委員會組織舉行不定期安全講座。并建立微信、微博等多維度多體系的安全文化氛圍。
4、安全文化建設
僅靠安全培訓和課堂教育只能客觀上起到單向灌輸式教育。要想建立起良好的安全習慣和安全素養需要多維度多體系的安全文化建設,應該結合傳播學原理和當代大學生生活習慣開展豐富多彩的實驗室安全主題活動,將實驗室安全理念融入到師生的行為習慣中去。
(1)實驗室安全主題活動月
發揮學生社團和學生活動的宣傳優勢,將學生從被教育者變為主動學習者,結合教學實踐、創新學分等形式開展活動。舉辦包括安全預案演練、實驗室安全知識競賽、開展征集“實驗室安全標語”活動,設計具有主題特色的宣傳海報、展板和橫幅等,在校園內營造實驗室安全文化氛圍。開展實驗室不規范行為隨手拍全民監督活動,將實驗室不規范行為與評優評先,獎學金評定,班級榮譽等結合起來,突出實驗室安全的重要性。
(2)多維度互動宣傳
發揮輔導員和團總支在學生工作中的重要作用,及時通過多途徑方式,如實驗室安全簡訊、校情參考、校報和校園網新聞等,建立實驗室安全微信公眾號,定期向全體學生推送安全相關內容。
本文來源:《企業科技與發展》:http://www.007hgw.com/w/qk/21223.html
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