淺析北海市電視臺《法治北海》現狀和發展

摘要：進入21世紀以來，隨著全面推進依法治國進程，我國的政治制度和法律制度迎來了新一輪的改革，這些制度的改革也為電視媒體帶來新的發展機遇。欄目品牌化、頻道專業化已經成為電視媒體的改革創新的發展方向。為了適應我國建設社會主義法治國家的要求，越來越多的電視臺都開辦了自己的法治頻道和法治欄目。北海市電視臺從2008年開始，與當地政法部門聯合創辦了法治節目《法治北海》，旨在服務社會大眾，普及法律知識關和弘揚法治精神，深受廣大觀眾的喜愛。但是在采編制作的過程中也出現了各種困難。下面，筆者從以下幾個方面談一下自己的看法。 關鍵詞：問題；策略；法治北海 一、《法治北海》現狀 北海電視臺創辦于1986年，以“新聞立臺、人才興臺、品牌強臺”為辦臺宗旨，經過數十載發展，北海電視臺現擁有新聞綜合、公共等三個頻道和北海電視臺網站，每天節目的播出總量約72小時，信號覆蓋北海市一縣三區包括北部灣沿海的地區。2008年，北海市電視臺與北海市公安局聯合推出一檔公安題材的欄目----《警示在線》。自開播以來，充分發揮公安題材民眾關注率高的特點，突出紀實性和現場感，鼓勵記者隨警出擊，深入警方辦案第一線，通過鏡頭把觀眾帶到破案第一現場，真實展現驚險與懸疑、矛盾與沖突，形成一檔可看性、教育性、實用性于一體的公安題材節目，得到了觀眾的肯定。伴隨節目不斷播出，2010年，《警視在線》欄目榮獲全國電視欄目民生類最具有影響力60強。 2014年，北海電視臺對節目進行全面改版，與北海市政法委合作聯合將《警視在線》整合節目資源的基礎上，把公安題材為主的《警視在線》改版成為《法治北海》，擬設《法治快報》和《法治現場》兩個子板塊，欄目以資訊、專題相結合的方式呈現。改版后的《法治北海》無論是節目的質量還是數量，無論是社會效應和經濟效應，無論是社會影響和欄目品牌建設，都取得了一定的發展。 （一）節目形式更加多樣 改版后的《法治北海》，由原來的一板塊變成多板塊。 1.《法治快報》普及相關的法律知識，在弘揚與之有關的法律精神的前提下，準確、全面報道發生在全市政法戰線的動態法治信息、民事糾紛、道德事件、鄰里關系、法律援助以及相關法律法規的出臺為內容。 2.《法治現場》以專題形式呈現，主要講述全市政法系統內發生的典型案例，執法現場、事故處理現場、案件偵破現場、庭審現場等，節目通過以案說法，從案例的發展中分析當事人的心理以及事態的發展趨勢，整個過程懸念重重。 （二）特色化越來越鮮明 《法治北海》欄目每周一播，節目主要向觀眾傳達了“普法、法治、服務”的理念，采取多種電視表現方式，突出現場感，強調可看性。將國家法律法規融入與百姓生活密切相關的典型案例和事件中；同時緊緊圍繞公、檢、法、司等司法部門的中心工作，密切聯系各部門，從多個側面反映了北海法治建設的成就和社會生活，體現了《法治北海》以普法為主的宗旨。 二、《法治北海》存在的問題  在法治化已經大勢所趨的當前時代背景下，搭建社會公眾與公、檢法、司、等部門之間的溝通的交流平臺，弘揚社會正氣，進一步增強公民對社會的信心。對該節目的現狀和發展進行探討，將有利于公眾樹立對法制部門的信心，有利于增加公眾的法治意識，從而推動法治的建設。經過這么多年的發展，《法治北海》的節目整體質量已有了很大得提升，但是在采編制作的過程中也出現了各種困難，比如，題材單一、時效性不強，節目停滯缺乏創新等等問題，那么如何看待我們遇到的問題，應該如何才能提升節目質量呢？ （一）節目題材選擇單一，時效性不強 一直以來，筆者所在的《法治北海》欄目，節目題材來自政法系統合作單位提供以及當地的其他媒體報道，而這些題材內容已經是發生之后或近期發生的刑事案件和民事案件，從節目播出統計看，報道的內容大多數都是這些大案要案的刑事案件上。對于行政法等有關的案件上合作對方往往考慮到向導性，或迫于社會的影響很少將這些題材提供給我們欄目組。而一些民事的案件，由于矛盾糾紛問題復雜，即使報道了也很難得到有效處理，甚至有些當事人害怕丑事外揚而選擇放棄。另外，在《法治北海》報道中，我們時常感到合作單位對我們選擇報道的題材不予理睬，有的干脆說現在不允許報道；從司法部門角度講，則希望案情有了結果才可以報道，越晚越好。有些題材提早介入卻又只能等司法部門審結后才能采訪制作。加上周播的時間，節目播出后已經完全失去了新聞的時效性。 （二）題材選擇范圍狹窄 為了提高節目的可看性和精彩度，在節目的題材方面一般都會選擇那些案情復雜、故事曲折案件進行報道。而對方提供的報道題材大多數是為了迎合了單位宣傳的需要，能夠用于制作電視專題節目的少之又少。偶爾遇到一個比較好的題材，進入拍攝之后，當涉及到部門和當事人的時候，不是所有部門和當事人都愿意配合采訪，有時候采訪的對象害怕在電視鏡頭拋頭露面都以各種理由推脫。因此，在節目的題材選擇上大多數是在這些大案要案報道上。 （三）節目內容膚淺 制作過于簡單 《法治北海》欄目從開播至今，節目報道形式一直停留在案件本身報道上，只是重視還原案件偵破過程，內容比較膚淺，就事論事、就法說法上，缺乏對案件背后的故事進行深層次的解讀，僅在節目中引用《刑法》的有關法律條文闡述當事人犯了那一條罪行，處罰是多少等等；對犯罪背后深層次的原因缺少剖析，對事件發生的背景、當事人的心理變化，矛盾的根本來源等問題的本質挖掘不夠。 三、《法治北海》應對策略 （一）注重題材的選擇 目前，《法治北海》報道的題材都是集中在案情比較曲折復雜、故事情節的刑事案件上，雖然這些題材觀眾的關注度比較高，但過多報道不利于當地社會治安穩定。因此，選擇一些貼近性、可視性強的題材進行報道，比如：在貼近上，報道與群眾生活密切相關的民事案件，內容包括贍養與撫養、家庭暴力、婚姻糾紛、鄰里矛盾、青少年犯罪、詐騙等內容，在這些題材中講好法治新聞的故事，讓觀眾在節目中學習法律知識。另外，題材的選擇還有注意典型性，節目所報道的事件具有一定的典型意義，觀眾看了能夠舉一反三，引以為戒等。 （二）節目的敘述方式要深度和廣度 在節目創作中，注重故事情節的展現，通過故事化來敘述主題。在敘述的過程中，合理的設置懸念，層層推進，步步探疑，環環相扣；敘事手法根據題材的不同而變化，采用順序或者倒敘等方式來表現，力求制作的節目有故事、有情節、有沖突、有懸念。單一的現場記錄，往往不夠豐富，難以滿足觀眾的收視需求，采用背景資料來補充節目的薄弱環節很有必要。不論是以前發生過的還是最近剛發生的事情，這些背景資料的使用，真實交待了案件背景、社會背景和人物背景，對節目會起到了鋪墊、解釋等等作用，增加節目原有的深度，就會提升節目的層次。尤其是對發生了一段時間的案件，在報道時深入挖掘事件背后的故事，提高報道的深度和廣度。 （三）案件報道要注重人性化關懷 作為法治電視節目，在題材容易的報道上出了普及法律知識外，更重要的是通過節目的報道盡可能幫助老百姓解決矛盾糾紛問題，教育更多的老百姓學法、用法、守法。在案件報道時，對當事人、受害人、未成年人的保護已成為一種慣律，是對人的基本權利的尊重，不要說出案件當事人的隱私、真實姓名，披露當事人的職業、地址等資料信息；在采訪報道時，即便是犯罪嫌疑人，也理應進行署名和模糊處理，給犯罪嫌疑人改過自新的機會。否則，容易讓當地群眾清楚看到其身份，這樣會給當事人今后的工作生活帶來負面影響。所以啊，人性化的報道是電視法治節目的社會責任，也是電視記者的社會擔當。 四、小結： 如今， 在推進法治國家的進程中，人們的法律意識越來越高，如何讓電視法治報道成為普法主陣地，《法治北海》作為一檔法治節目，是以宣傳法律知識，普及法律，弘揚正氣，促進社會穩定為宗旨，節目應該從“普法”這個角度出發，發揮好電視法治欄目宣傳功能的作用，將國家法律法規融入與百姓生活密切相關的典型案例中，讓觀眾在節目報道中獲得對案件的動態認知，又要有法律專業人士對法治事件進行深度剖析，在講好法治新聞故事的過程中向觀眾“普法”。這樣就一定可以打造出一檔富有特色、深受老百姓喜愛的法治新聞節目。