論國有企業紀檢監察干部隊伍及組織架構建設

2017年習總書記在十九大報告中指出，企業內部的黨政發展要發揮自身的監督職能，要堅守黨章黨紀，將紀檢監察工作擺在企業發展的首位。尤其是在企業改革逐步深化階段，國有企業的紀檢監察工作的實施和推進可以維護國有企業資產的正常運營，有效保持企業經濟活動與黨政方針的一致性。確保國有資產價值能夠體現在人民的基礎利益上。因此，將紀檢監察工作與實際結合，打造一支優質的紀檢監察隊伍。提高隊伍的整體素質，強化組織結構，推進企業內部黨風廉政工作，就成為新時期企業發展的內在需要，也是企業內部改革的關注重點。

1  新時期國有企業紀檢監察隊伍和組織架構建設的必要性

伴隨市場經濟的飛速發展，國有企業生產和經營模式都逐步發生變化。尤其是在十九大提出的從嚴治黨背景下，企業黨風廉政建設就成為企業內部改革不得不面臨的重大考驗。首先企業紀檢監察工作作為維持企業正常運營的基礎。其反腐倡廉工作既是一項長期而又艱巨的任務，也是推進企業可持續發展的重要手段。因此，想要適應市場經濟的發展要求，應對體制變革帶來的巨大挑戰，保證企業內部的健康穩定的生產運營，我們就必須打好反腐倡廉攻堅戰，拉近監督距離，充分發揮基層干部監察監督的優勢，保證企業紀檢監察工作的實效性。其次，企業紀檢監察工作作為黨風廉政建設的前哨，是優化企業結構，完善企業制度的重要武器。在國有企業體制發展的轉型期，企業內部的經濟組成結構在不斷調整，隨之而來的是利益分配不均的各種矛盾。因此，想要實現企業內部結構的優化，減少利益矛盾的沖突，我們就必須從紀檢監察隊伍建設做起，打造一支高水平的監察隊伍。積極發揮紀檢監察職能，引導員工堅守黨的方針路線不動搖，梳理個人利益和集體利益之間的關系，創建企業精神文化，激發員工的內在工作熱情。從根本杜絕腐敗違紀現象的發生。最后，企業紀檢監察工作作為提高企業競爭力的重要法寶。在保持企業思想先進性，技術創新性上發揮著重要的指導作用。一方面，企業紀檢監察部門充分發揮其思想監督指導作用，不斷加快紀檢監察隊伍的思想建設和組織建設，用新時代的黨政思想指導監察工作，另一方面，強化企業基層監察隊伍建設可以有效實現企業監督的全面覆蓋，有利于提高企業監察力度，延展監督范圍。

2  國有企業紀檢監察隊伍建設現狀

2.1  監察職能意識不足

現階段的國有企業對紀檢監察工作的認識嚴重不足。在思想意識上，很多企業對于生產經營活動過渡關注，經常忽視紀檢監察職能的發揮和使用。這導致企業擁有完整的經濟效益數據指標，卻缺乏必要的紀檢監察工作評價指標。甚至有些人認為紀檢監察工作不利于企業的正常運營，認為它影響了企業的內部團結，不利于人員工作積極性的發揮。在這種落后思想意識影響下，無論是崗位安排還是人員分配都呈現消極狀態。企業紀檢監察工作無法落實到位。與此同時，紀檢監察人員對待職能認識也并不到位，尤其在企業基層，監察人員會對監察工作產生畏難情緒，在人情往來中失去了監察的公正性，無法保證紀檢監察的監督力度。

2.2  隊伍組織建設不完備

企業紀檢監察隊伍的組成和建設是企業監督監察工作展開的核心。但由于企業內部對紀檢監察職能的認識不足，導致企業對紀檢監察隊伍建設缺乏必要的關注和支持。一些企業的紀檢監察機構的人員組成分配不合理，機構設置不規范，監察設備不充足，這些都嚴重影響企業紀檢監察工作的正常推進。可以說很多紀檢監察機構的設置只是為了應對上級部門的檢查和制度要求。

2.3  隊伍人員素質參差不齊

對于國企紀檢監察工作而言，監察人員素質的高低將直接影響紀檢監察工作的開展和實施。首先很多監察人員的工作意識不足，由于監察人員長期處于基層生產建設環節中，面對監察工作會出現各種畏難情緒，導致很多監察干部的思想意識不穩定。其次，監察人員在監察工作中，會經常遇到各種違法違紀的案件，伴隨著信息技術的進步，很多違紀人員的作案方法十分高級，不容易被察覺，而監察人員受制于監察能力的落后，面對高科技的違法腐敗案件，無法發揮自己的檢查職能。最后，紀檢監察人員的思想意識落后，由于長期處于基層生產環境，紀檢監察人員和違紀人員都生活在同一個圈子范圍內，礙于情面，很多監察人員采用睜一只眼閉一只眼的工作態度，不敢放手工作，這導致紀檢監察工作成為一紙空談。

2.4  監察機制不健全

如果說高素質人才隊伍建設是監察工作實施的基礎，那么紀檢監察機制的完善就是監察工作展開的基本保障。然而目前，很多企業對紀檢監察工作缺乏必要的重視，其工作機制并不完善，無法與現代化的企業發展相結合。無論是工作運行的應有規章制度還是工作協調的運行機制，都沒有科學的制度保障。

3  強化企業紀檢監察隊伍和組織構架建設的相應對策

3.1  健全監督機制

國有企業紀檢監察工作的開展離不開完善的制度和健全的工作機制。因此，國有企業紀檢監察隊伍要在制度上完善監督機制，加強各部門之間的協調，只要滿足工作需要，就可以擴大監督范圍，打好監督基礎，為紀檢監察工作的實施掃平一切障礙。與此同時，紀檢監察工作要建立一套行之有效的監督流程，無論是上級與下級之間的溝通還是公司和子公司之間的部門協調，都需要制定好相應的目標任務，嚴格遵循流程，確保各級別之間信息的互通有無，形成一條自上而下的監督鏈條。

3.2  完善監察組織構架

工欲善其事必先利其器。只要完善的監察組織構建，紀檢監察工作才能順利開展。首先，國有企業要結合企業發展條件，有意識地提高監察人員的專業水平，強化信息技術知識。加強監督人員面對高科技違法手段的應對機智。從內部保障監察工作的順利進行。其次，紀檢監察工作還要關注組織構架建設中的人員及各部門工作的考核評價機制，在完備的考核評價機制下，監督人員的積極性被充分喚醒，監督工作的效率得到顯著提升。最后，國有企業紀檢監察隊伍建設要注重新老人員的交替，既要有新鮮血液的加入，也要有老同志的光榮離退，在保證人才培養供給鏈條不間斷的同時，確保監察組織人員結構的合理性和科學性。

3.3  提高人員專業素質

作為企業紀檢監察工作實施的主體，監察人員的專業素質將直接影響監督職能實施開展的工作效率。因而國有企業紀檢監察隊伍建設要從內部人員的專業素質入手，不斷提高職能意識，落實積極的工作態度，確保監察工作的全面覆蓋。除此之外，企業在人才培養的過程中，要結合實際發展需要，選材任能，確保監察干部能夠嚴格要求自己，對企業負責，對自己負責，能夠獨立面對經濟誘惑不動搖。

3.4  加強崗位輪換交流

對于企業紀檢監察隊伍建設而言，崗位輪換交流可以在制度上保障職能實施的活力。一方面，對于人才的選撥和任用，可以通過競聘的方式競爭上崗，也可以通過舉薦的方式打開門路。另一方面，通過崗位輪換交流，打破各生產部門之間的技術壁壘。在提高監督干部的專業技術水平的同時，淘汰不適合的工作人員，提高了紀檢監察隊伍的整體素質。

4  結語

綜上所述，勇于擔當，廉潔執法作為企業紀檢監察干部必備的基礎條件，是從嚴治黨要求下國有企業加強黨風廉政建設的動力之源。國有企業紀檢監察隊伍和組織構架建設要深入基層生產管理，以三嚴三實為監督之根本，以優質的監督意識為企業可持續發展保駕護航。

本文來源：《企業科技與發展》：http://www.007hgw.com/w/qk/21223.html