影響事業單位檔案信息資源共享的因素分析
事業單位作為向社會提供公益性專業技術服務的組織,在論及檔案信息資源共享議題時,需要厘清兩類共享模式:事業單位內部的檔案信息資源共享,事業單位與外部協作單位之間的檔案信息資源共享。在增強事業單位社會專業技術服務能力的要求下,當下需要著手探究事業單位與外部協作單位之間的檔案信息資源共享的路徑,且這里的“檔案信息”主要集中在科技檔案信息范疇。本文以事業單位助力當地小微企業發展為視角,對檔案信息資源共享路徑展開討論。
一、影響事業單位檔案信息資源共享的因素分析
(一)檔案信息供給側所存在的影響因素
事業單位積累著大量的科技圖情檔案資源,其中部分檔案信息資源屬于:由事業單位研發和可供利用的應用類科技信息。然而,這類檔案信息資源卻未能充分應用于推動當地社會經濟發展中來。究其原因在于:(1)科技成果轉換面臨著市場意識淡薄的因素影響,使得研究團隊或個人習慣于以申報專利、申報科研成果獎為最終目的。(2)科技成果存在著產權歸屬的問題,將其應用于生產實踐中面臨收益共享的體制性難題。
(二)檔案信息需求側所存在的影響因素
在本文中當地小微企業成為了事業單位的外部協作單位,在檔案信息需求側所存在的影響因素為:(1)小微企業受制于自身的市場地位,難以及時獲取事業單位的科技成果信息,這不僅歸因于科技成果的產權封閉性使然,也根源于體制內外之間的壁壘使然。(2)及時小微企業獲得了事業單位的有關科技成果,但單純依靠企業的專業技術能力,仍難以將這些成果進行快速的商業化轉換。由此,這就為“如何有效做到檔案信息資源的共享”提出了現實議題。
二、消減影響因素的思考
(一)消減檔案信息供給側影響因素的思考
事實上,支撐檔案信息資源共享的技術難題早已解決,目前所需直面的應是“如何增強事業單位區域植根性”的問題。在調研中發現,部分事業單位已經出臺內部文件,鼓勵專業技術人員服務小微企業,但就科技成果轉換中的薪酬分配問題卻較少涉及。事業單位的科技成果以科技檔案信息的形式存在著,其中含有大量的專利成果、課題研究成果,這些成果都是推動區域經濟發展的潛在生產力。由此,不解決上述薪酬分配問題(或者說是激勵問題),將難以使檔案信息資源共享走向深入。再者,事業單位與小微企業之間分屬體制內外,如何使他們達成檔案信息資源共享的意向,仍需要借助第三方機構的幫助。
(二)消減檔案信息需求側影響因素的思考
小微企業屬于市場的弱勢群體,他們確人才、確技術、確資金,所以若是單靠他們主動搜尋相匹配的科技檔案信息實屬困難。上文已經提到,需要引入第三方機構在為此提供幫助。此時新的問題又出現了,即小微企業在互聯網平臺上共享了科技檔案信息,并不意味著他們能夠消化這些檔案信息,更不意味著這些檔案信息能夠順利的應用于他們的產品研發和生產中來。因此,加強雙方之間的人員合作,也應成為檔案信息資源共享中的應用之義,而且在人員合作中不僅使小微企業獲得了專業技術服務,也能促進事業單位在科技檔案信息搜集和整理中,更能滿足區域植根性的要求。
三、事業單位檔案信息資源共享的路徑
根據以上所述,事業單位檔案信息資源共享的路徑構建如下:
(一)保障科技檔案信息資源的產權主體權益
與事業單位內部檔案信息資源共享不同,涉外共享存在著產權保護問題,這里主要具體為科技成果的產權主體的經濟權益保護問題。具體的路徑為:(1)由于事業單位專業技術人員,主要依托本單位的資源做出了科研成果,所以應建立單位、團隊(個人)兩級所有的薪酬分配機制,并以重點保障后者的經濟權益為出發點。(2)以自愿和有償為原則,科技檔案信息資源所屬主體,應與事業單位簽訂科技檔案信息共享的委托協議,以單位的名義與小微企業接洽。
(二)政府有關部門應擔負起信息媒介的職能
為了解決科技檔案信息供求雙方間的信息問題,政府有關部門應起到信息媒介的職能。具體的路徑為:(1)政府下屬的科技局、招商局都可以擔負這些職能,在履行職能時應主要依托部門政務網站來實現。(2)事業單位應以單位名義在該政務網站發布科技成果信息,小微企業則可以在該政務網站發布人才和技術需求信息,主要依靠雙方自行對接來簽訂合作意向。
(三)多途徑開展雙方人員合作變共享為共贏
這里的“多途徑”主要為線下人員對接,和線上信息交互,具體的路徑為:(1)事業單位專業技術人員深入到小微企業生產經營一線,在獲取企業技術需求具體信息的基礎上,對原有科技成果進行細化與解構,以滿足企業的實際需要。(2)在線上專業技術人員主要對企業現場問題進行回答,并將企業所反饋的問題進行整體作為課題來解決,并最終充實科技檔案信息資源。
四、結語
綜上所述,當前應著眼于“事業單位與外部協作單位間的檔案信息資源共享”議題。與事業單位內部檔案信息資源共享不同,涉外共享存在著產權保護問題,這里主要具體為科技成果的產權主體的經濟權益保護問題。為了解決科技檔案信息供求雙方間的信息問題,政府有關部門應起到信息媒介的職能。多途徑開展雙方人員合作變共享為共贏,這里的“多途徑”主要為線下人員對接,和線上信息交互。
本文來源:《魅力中國》:http://www.007hgw.com/w/wy/25805.html
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