如何防范電視民生新聞中的假新聞

近年來，依憑電視民生新聞巨大的影響力和傳播力，在電視民生新聞中“借殼上市”的虛假新聞可謂屢見不鮮。對于電視民生新聞來說，防范虛假新聞，堅守新聞的真實性，也是很大的難題。第一，從事電視民生新聞的年輕記者多。年輕記者缺乏判斷事實和論證事實的能力，缺少鑒別虛假新聞的辦法；另外，一些年輕記者心態浮躁，急功近利，有意無意制造出一些虛假新聞。第二，觀眾報料的新聞多。一些電視民生新聞欄目，觀眾報料新聞達90%，一些問題澄清的難度大，而大容量的電視民生新聞節目又因播出時間緊迫，容易造成虛假新聞。第三，通訊員隊伍大。為走“群眾辦電視”的路線，電視民生新聞欄目一般都有一支龐大的通訊員隊伍，這支隊伍來自普通觀眾，難免魚龍混雜。

虛假新聞總是隨著媒介環境的變化而變異。在信息高度冗余的時代，完全遏止它是不可能的，重要的是防范。

一、從道德層面入手，規范和約束采編人員的職業操守，嚴把“第一關”

媒體在評點近年的虛假新聞時，曾經談及虛假新聞的制造者大多是職業記者。因此，在新聞采編人員中樹立起防范虛假新聞的第一道屏障，是堅守民生新聞真實性最為重要的一環。

中央外宣辦副主任錢小芊指出，“虛假新聞產生的原因是多方面的，但不可忽視的是，一些新聞從業人員缺乏馬克思主義新聞觀教育、訓練，政治意識、大局意識和法制道德淡漠，應有的職業精神和職業道德缺失。”①因此，防范虛假新聞，堅守新聞的真實性，必須加強新聞從業人員職業道德上的自律，讓全體人員自覺維護新聞倫理，維護傳統的道德準則，提高采編人員的職業操守。

首先，制定可行的規范，規范和約束新聞從業人員的道德感和責任心，給采編人員設置道德的底線，營造良好的自覺自律氛圍。1954年，聯合國經濟及社會理事會起草的《國際新聞道德規約》第一條規定，報業及所有其他新聞媒介的工作人員，應盡一切努力，確保公眾所接受的消息絕對正確。國外的主流媒體一般都有自己的道德規范，比如，美國《職業新聞記者協會道德規范》、英國《新聞記者行為準則》、德國《新聞業準則》等，在我們國內，不少電視民生新聞欄目也制定了約束采編人員的自律守則，如《南京零距離》的《“八個提醒”確保新聞節目品位》、南寧《堅決抵制虛假新聞自律公約》、湛江《第一視線》的《關于<第一視線>的十點建議》等。

其次，建立民間監督制度。社會力量對媒體的觀察與監督需要一個平臺來運作，網絡平臺是成本最低的平臺。在這方面，不少電視民生新聞欄目或者通過自己官方網站的論壇來進行監督，或者授權其他門戶網站的論壇來進行監督。這些做法，正逐步引導民眾從被動的媒體消費者、觀看者和傾聽者轉變為主動的媒體監督者。

二、從制度層面入手，健全采編工作制度，從根本上防范虛假新聞

2003年，中央領導同志首次提出有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等新聞界的四大公害。2005年，由中宣部牽頭，全國新聞界開展治理虛假新聞專項行動。2007年，開展維護新聞真實性專項行動。2010年11月23日，中宣部、中央外宣辦、廣電總局、新聞出版總署、中國記協聯合部署開展為期半年的“杜絕虛假報道，增強社會責任，加強新聞職業道德建設”專項教育活動。2013年以來，國家對謠言的治理顯現出糾治快速、處罰嚴厲的特點。9月份最高人民法院、最高人民檢察院聯合公布了《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，規定“利用信息網絡誹謗他人，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達到5000次以上，或者被轉發次數達到500次以上的，可構成誹謗罪”。

分析電視民生新聞中虛假新聞存在的原因和產生的社會土壤，我們都知道，除了要強調道德自律外，還必須通過建章立制、強化制度執行，堵塞造成虛假失實報道的各種漏洞。

第一，完善采編流程管理制度，形成嚴密的防范體系。對于電視民生新聞來說，要完善采編流程必須把好“五關”：一是選題審查關；二是記者、編輯自查關；三是制片人審查關；四是值班主任審查關；五是臺領導審查關。重大新聞必須堅持臺領導審查，以確保萬無一失。

電視民生新聞節目的選題大多來自觀眾報料新聞，應該完善新聞選題申報、領導審核、采訪登記等制度，在采編、攝錄、制播等環節規范和完善。特別是自媒體時代，人人都可以通過微信、微博、公眾號發布信息，一些網友在沒弄清真相的情況下，斷章取義發布，容易造成虛假新聞的出現。比如2014年的“東莞警方將拘留非法同居者”“孩子失蹤24小時才立案”，2015年的“農村嫁女收彩禮超過八萬算買賣人口”“少林寺僧人勸捐100元”等，這種情況下，如果媒體的管理流程把關不嚴，就會在不知不覺中充當了假新聞的炮制者或幫手。

第二，制定采編行為準則，完善從業人員管理制度。由于記者作風不實、采訪不深入、坐等新聞熱線、從網上扒新聞等，客觀上造成虛假報道的現象還是比較多的。因此，電視民生新聞要杜絕虛假新聞必須制定采編行為準則。四川電視臺新聞資訊頻道總監何健指出，制定記者行為準則必須包括幾個方面：“不能進行夸大其辭的失實報道，背離事實，搞主題先行，對新聞事實進行‘深加工’；不能進行違反常識的誤導性報道，報道中望文生義，報道出來的內容與事實不符，違反常識；不能虛構事實，編造事實，記者變‘作家’；不能進行文題不符的標題造假，一味追求標題抓人，追求視覺沖擊力。”②

湛江臺的民生新聞欄目《第一視線》在堅守新聞的真實性方面，在制度上特別強調記者的稿件必須認真核實：一篇報道或事件應被多個信息來源證實，尤其涉及爭議、敏感的問題時；一些報道，記者已經核實過了，由于播出時間變化的原因，需要重新核實。

三、從技術層面入手，掌握防范虛假新聞的方法，確保新聞的絕對真實

2002年，《南京零距離》橫空出世，電視民生新聞粉墨登場。電視民生新聞很年輕，而它的從業者更年輕，大多從業經歷才三五年，缺乏甄別虛假新聞的能力，要讓他們把好“第一關”，必須提升其政治意識、責任意識以及大局意識，培養他們的職業品德以及職業精神，讓他們掌握更多的杜絕虛假新聞的方法。湛江臺的民生新聞欄目《第一視線》在這方面著重教育記者掌握六個字：到現場，問各方。

（一）到現場，對新聞事實的絕對尊重

對記者來說，到現場才能掌握第一手素材，最大限度地接近和還原事實真相。到現場，要求記者認真觀察、了解情況，冷靜分析、識別信息真假，防止一面之辭和錯下結論。這其中，有兩個問題必須注意。第一，一些政府部門的專家發布的信息，必須核實這究竟是個人觀點還是部門的意見。這個問題必須在現場弄清楚，否則很容易造成虛假新聞。第二，在現場要有自己獨到的發現，并為這個發現負責。

（二）問各方，確保新聞事實的絕對真實

新聞報道所倡導的“七分采，三分寫”，就是要求記者在素材收集和呈現的過程中，對相關事實多源證實。馬克思當年主編《萊茵報》時也曾經指出，媒體應當“根據事實來描寫事實”，而不應當“根據希望來描寫事實”。對于電視民生新聞來說，記者在做報料新聞時更應該注意平衡各方消息來源，不但要采訪主要方面，還要了解其他方面的意見，通過不同渠道進行相互印證和補充。《南京零距離》的管理規定《“八個提醒”確保新聞節目品位》的第一條就指出：“記者不能根據非權威部門或個人提供的片面信息（包括熱線電話投訴）草率進行報道，必須按照‘兼聽則明’的原則，對第二方（如投訴對象）、第三方（如政府部門、專家學者、目擊者）進行采訪，確保事實成立。”

四、結語

電視民生新聞最重要的意義在于它體現了新聞媒體職業理念的轉變。當觀眾對電視民生新聞的真實性提出諸多質疑的時候，這種“為民生計”的理念就會漸行漸遠，所謂的電視民生新聞也只會是新聞媒體曇花一現的“招牌”。因此，電視民生新聞要防范虛假新聞，堅守新聞的真實性，任重而道遠。