淺談循環經濟發展模式的研究-經濟論文發表

循環經濟是運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、再循環”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產和再生產范式。循環經濟遵循一組以“減量化（Reduce）、再使用(Reuse)、再循環(Recycle)”為內容的行為原則（稱為3R原則），每一個原則對循環經濟的成功實施都是必不可少的。其中，減量化或減物質化原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費流程的物質量；再利用或反復利用原則屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的時間強度；資源化或再生利用則是輸出端方法，通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。3R原則在循環經濟中的重要性并不是并列的。人們常常簡單地認為所謂循環經濟僅僅是把廢棄物資源化，實際上循環經濟的根本目標是要求在經濟流程中系統地避免和減少廢物，而廢物再生利用只是減少廢物最終處理量的方式之一。

隨著社會經濟發展中資源約束的日益增強，循環經濟必將成為未來社會的主導經濟形態，循環經濟的發展主要體現在三個互動的層面：微觀層面，以生態型企業為代表（小循環）；中觀層面，以生態工業為代表的區域層面（中循環）；宏觀層面，循環型社會的建立（大循環）。這三個層面的循環，表現為大環套小環，環環相扣，最終實現各個層面的物質閉環流動，人類社會的發展逐步實現與自然生態融為一體。

圖1：循環經濟的三個層面

二、       貴州循環經濟發展思路和步驟

中國經濟綜合競爭力研究中心2008年3月10日上午公布了2006年中國31個省級行政區（不包括港澳臺地區）的經濟綜合競爭力的評價結果，滬京粵列前三，西部少數民族地區居下游。按照科學發展觀的要求，此次評價對原有的指標體系進行了調整，增設了科學和諧發展競爭力等內容。采用國際上區域經濟競爭力研究的主流研究體系與方法，建立一個由四個層次指標構成的省域經濟綜合競爭力指標體系，即包括設立一級指標1個，二級指標9個。如下表所示：

圖2：全國各省、市（區）經濟綜合競爭力2005～2006年各區段評價比較表

（摘自《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2006～2007）》藍皮書）

從評價表中可以看到，西部地區的排名靠后，而貴州在下游區的排位僅在西藏自治區之前，其經濟發展水平有待提高。

貴州省位于中國大西南東部，是一個山川秀麗、氣候宜人、資源富集、民族眾多的內陸山區省份。由于歷史、地理、文化等多重因素，從貴州省情來看，貴州目前處于“兩欠”（欠發達、欠開發）狀態，但這也使得貴州的原生態文化、豐富的資源環境得以很好地保留和保護，只要進行好科學開發，定能獲得后發優勢，使經濟可持續、健康發展。

在科學發展觀和實現貴州經濟社會發展歷史性跨越思路的指導下，貴州省委、省政府確立了可持續發展戰略和生態立省戰略，而且通過了《中共貴州省委關于貫徹落實科學發展觀，進一步做好新形勢下人口資源環境工作的意見》，推動貴州經濟社會發展走上又好又快的道路。其中，發展循環經濟的原則要求各部門在實際工作中科學規劃，抓緊落實。

2009年9月召開的貴州省高耗能行業現場研討會上，省經濟和信息化委員會有關負責人表示，今后，貴州將按照優化結構、扶優汰劣、集聚重組、節能減排等原則，努力推進高耗能工業向資源型加工制造業轉變，實現集約、安全、清潔、綠色和可持續的發展。今后一段時期內，貴州發展高耗能工業的總體要求是：堅持生態文明和循環經濟理念，按照新型工業化要求，切實轉變經濟發展方式，以市場為導向，充分發揮資源優勢，結合貴州高耗能產業實際，按照“優化結構、分類調控、有保有壓、扶優汰劣、集聚重組、循環創新、節能減排”原則，推動產業優化升級。

貴州省全力推進企業內部的循環利用。重點選擇了山東兗礦、甕福集團公司、金元公司、水鋼、開磷集團、赤天化集團等重點企業以及貴陽市的磷、煤化工企業作為試點，然后在全省重化工企業逐步推開。大力推進企業間或產業間的生態工業園區及基地建設。建設貴陽市開陽磷煤化工生態工業示范基地、遵義市坪橋循環經濟型新材料生態工業基地、遵義市桐梓循環經濟型煤化工生態工業基地、貴州循環經濟型鋁工業生態工業基地、綏陽循環經濟型重化工生態工業基地、六盤水市六枝高耗能生態工業基地、安順發電有限公司煙氣脫硫及資源產業化生態工業基地、黔南州甕福循環經濟型磷化工生態工業基地、龍里縣循環經濟型藥業生態工業基地、黔東南州鎮遠循環經濟型高耗能生態工業基地、黔西南州循環經濟型安龍重化工基地及興義2030工程、銅仁大龍、萬山循環經濟型高耗能生態工業基地、畢節織金煤電磷一體化循環經濟型生態工業基地等。同時，抓好全國第一個循環經濟型生態試點城市——貴陽市的試點建設工作。農業層面上積極探索興義市納灰河流域循環經濟農業生態保護及綜合治理建設。

貴州產業結構中，能源、原材料工業比重大，技術、工藝、裝備水平較落后，企業生產管理水平和資源利用效率低，結構性污染突出；另外，喀斯特巖溶地貌占全省總面積的61.9 %，生態環境脆弱，工程性缺水較突出。 為此，貴州省實施“企業清潔生產自愿行動計劃”。在重點城鎮、重點工業區域、重點行業和重點企業開展清潔生產試點。著重抓好冶金、有色、化工、建材、電力、煤炭等重點行業；著重抓好對環境影響大的重點工業區域內企業；逐步在具備條件的2至3個重點城鎮中開展清潔生產試點；選擇具備一定條件的企業和工業園區，開展循環經濟試點工作。

抓好結構調整，解決“結構性污染”。抓好一批對冶金、有色、化工、建材、電力、煤炭等重點行業結構調整有重大影響的項目建設；防止高能耗、重污染行業盲目發展和低水平重復建設，防止其落后裝備向省內轉移；進一步淘汰落后技術、工藝和設備，依法淘汰和關閉嚴重浪費能源和各種資源、污染環境的落后生產能力。

強化促進清潔生產的法制建設。結合貴州實際，制定促進清潔生產的配套規章和辦法，并依法進行管理。按照國家制定的重點行業清潔生產評價指標體系、清潔生產技術指南和審核指南，組織編制清潔生產指南和技術手冊，指導企業正確實施清潔生產。鼓勵和支持企業自愿開展清潔生產審核，指導企業申報節能、節水、廢物再生利用等環境與資源保護方面的產品標志認證。

幫助企業管理者提高認識，明確目標，將清潔生產目標納入企業發展規劃，依法自覺實施清潔生產。建立清潔生產責任制度；實行裝置運行達標管理制度；建立獎懲制度，使清潔生產工作與經濟效益掛鉤。鼓勵有條件的企業，在自愿的原則下按照ISO14000系列標準開展環境管理體系認證，提高清潔生產水平。

逐步拓寬清潔生產領域。在指導工業企業抓好清潔生產的同時，擴大推行清潔生產的范圍，將清潔生產的理念和實踐擴展到農業、建筑業、礦產資源開采和服務業等社會經濟生活的各個領域。