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    “一帶一路”背景下國際物流通道建設面臨的問題和對策

    作者:蘇麗軍來源:《企業科技與發展》日期:2019-01-05人氣:7775

    2015年三月,國務院相關部門出臺相關文件,勾勒了“一帶一路”戰略路線圖,“一帶一路”是由于國家主席習近平訪問中亞和東南亞國家之后提出的共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大倡議,隨后便系統性地提出了“一帶一路”的戰略,并且得到國際的廣泛關注。在“一帶一路”背景下,國際物流大通道發揮了十分重要的戰略地位和先導作用,國際物流通道的涉及面較廣,規劃建設難度較大,而且比較復雜,在建設過程中必須要考慮多方面問題,結合“一帶一路”戰略對物流提出的新要求,規劃建設最合理的國際物流大通道,將“一帶一路”沿線上的國家都串聯起來。

    1  “一帶一路”戰略對國際物流提出的新要求

    “一帶一路”是2015年提出的一個全新概念,致力于將亞歐非大陸以及附近的海洋地區互聯起來,將“一帶一路”沿的各國聯系起來,形成一個復合型網絡,促進各個國家之間開展自主交易,維持可持續發展的貿易關系。從“一帶一路”的戰略規劃路線圖來看,其一邊是活躍的東亞經濟圈,另一邊是歐洲經濟圈,中間國家的發展潛力巨大,絲綢之路經濟帶的建設可以將這些國家都串聯起來,可以說是一個歷史性的大決策,對于國際經濟形勢具有重要影響。在國際貿易發展過程中,物流一直都是一個不可忽視的問題,“一帶一路”戰略的提出、實施,都離不開物流產業的支持,在“一帶一路”戰略指導下,沿線國家的產業結構都不斷調整,無論是發達的國家還是欠發達地區,都充分發揮自己的優勢,開展產業調整,要求物流節點應該要具有一定的前瞻性,考慮未來的產業結構調整方向以及區域經濟的發展潛力。“一帶一路”戰略對國際物流通道的要求很高,隨著“一帶一路”沿線產業結構的不斷調整,運輸量也逐漸增大,打造一個暢通的國際物流通道,確保貨物可以有效運輸、快速集散。物流產業是貿易發展過程中的重要組成部分,物流產業追求的是低成本、高效率,必須要做到安全、時效管理,充分發揮國際物流大通道的功能,可以為“一帶一路”發展提供強有力的支持。

    2  國際物流大通道建設的意義和存在的問題

    2.1  “一帶一路”下國際物流大通道建設的意義

    (1)是全面對外開放的重要支撐。隨著改革開放的不斷推進,加上我國在國際經濟貿易體系中的地位不斷提高,為了將“引進來”和“走出去”這兩個基本戰略結合起來,構建一個新型、立體的經濟體制,形成全方位經濟格局,于是提出了“一帶一路”戰略構想。“一帶一路”也是促進我國經濟貿易轉型發展的重要途徑,而在“一帶一路”戰略實施過程中,國際物流通道建設至關重要,物流通道建設對于我國內部經濟發展、區域協作以及擴大內陸沿線具有十分重要的意義,目前我國的大部分原油、鐵礦石等能源物質都是從國外進口而來的,物流運輸通道的建設對于成本控制有十分重要的作用,建立國際物流通道有助于加強我國與資源國家之間的合作、交流,有助于這類能源物質進口到我國,同時,我國向西方的物流通道有限,目前只有三條歐亞大陸橋,而且在建設過程中也存在一些運輸設施標準、政策等方面的問題,限制了我國對外開放的發展。

    (2)促進區域協調發展。從“一帶一路”的發展目標可以看出,我國西部的一些經濟相對落后的地區,是“一帶一路”戰略的重要依托對象,通過國際物流大通道的建設,還可以帶動區域的經濟建設、文化發展,并且促進不同地區之間的貿易往來,對于我國邊境地區的社會和諧穩定和區域發展有十分重要的意義。

    (3)是國家安全的重要保障。目前,我國在開展國際貿易的時候所依靠的貨物運輸通道主要是馬六甲海峽、蘇伊士運河等國際通用物流節點,在運輸上也面臨著很多國家層面上的政策問題,加強“一帶一路”背景下的物流通道建設,可以有助于在敏感地區的布局提供了重要支持,從長遠角度來看,對于我國的國家安全有一定促進作用。

    2.2  國際物流大通道建設面臨的問題

    雖然“一帶一路”發展迅速,而且沿線的各國之間的貿易往來越來越頻繁,但是國際物流的限制,對“一帶一路”戰略的進一步落實造成了阻礙。目前在國際物流大通道建設過程中還面臨著小一些問題,例如目前國內在建設國際物流通道方面還存在一些問題,法律法規不夠健全,因為國際物流通道的建設關系到很多部門,比如移動設施、貨幣流通等,各個部門之間應該要各司其職,對自己的工作任務進行明確,但目前各個部門之間的工作存在交叉、重疊現象,加上法律規章制度不健全,從而影響了執法力度。另外,國際物流通道的運輸組織水平不高,先進的運輸組織方式所占的比重較低,國際物流運輸中類似于甩掛運輸、國際海鐵聯運的方式較少,貨源和運力之間缺乏有效的組織也是一個比較嚴重的問題,比如新建的渝新歐鐵路,鐵路回程的時候基本都是空載,導致設施的利用率低,運營成本升高。最后,國際物流通道建設還面臨著政治挑戰,因為國際物流通道涉及的國家較多,基本“一帶一路”沿線的國家都會參與進來,所以在建設過程中也存在一些由于政治因素產生的投資和資產安全風險。

    3  “一帶一路”下國際物流大通道建設

    “一帶一路”為國際物流大通道建設帶來了機遇和挑戰,面對新的經濟環境和國際局勢,開展國際物流大通道建設應該要從以下幾個方面著手:

    3.1  加強綜合運輸體系建設

    “一帶一路”沿線所囊括的國家和區域較多,為了實現各個國家之間的互通互聯,應該要加強“一帶一路”沿線的重點區域的基礎交通設施建設,以鐵路運輸為主,比如可以建立中緬、孟中印加、中蒙等陸路物流通道,將沿線各國串聯起來,另外也可以發展多方式聯運,積極探索聯運模式,發展陸空聯運、水路聯運等多種運輸方式,形成立體化物流網絡。

    3.2  加大通關力度,提高物流運輸效率

    由于不同的國家有不同的海關政策,所以在物流運輸過程中,運輸的效率、時間等,都會受到海關政策的影響。為了提高運輸水平,可以加強區域大通關體系建設,構建“一帶一路”沿線各區域的通關一體化發展,可以探索海關直通模式和其他的便捷通關渠道,完善通關合作機制,進一步優化通關環境,為不同國家之間的貿易通關以及物流運輸奠定良好條件。

    3.3  推進物流運輸信息化和標準化建設

    隨著信息化技術的不斷發展和應用,物流行業也逐漸實現信息化發展,尤其是在國際物流體系中,隨著信息技術不斷發展,各種物流基礎設施建設標準也不斷提高,在對這些技術標準進行研究的時候,必須要結合當前的時代背景,推進物流運輸體系的信息化建設,從物流基礎設施建設、物流管理流程、物流信息網絡建設、物流技術標準等方面著手,推動協調、統一的現代物流技術標準體系,為物流產業發展提供支持。

    3.4  加強各國之間的合作

    由于國際物流關系到“一帶一路”沿線的各個國家的物流運輸,所以應該要加強國際物流通道沿線各國的合作,“一帶一路”沿線上的各個國家要定期召開聯席會議機制,制定科學的合作機制,按照合作機制各司其職,做好本國的物流體系建設和物流運輸管理。在定期聯席會議的時候,各個國家就本國面臨的問題進行探討,及時解決物流運輸通道中的問題,降低運行成本,確保物流運輸過程中貨物可以安全、及時地達到目的地,完善物流通道運輸組織,提高通道的競爭力。

    3.5  擴大對外開放

    “一帶一路”是促進我國經濟對外發展的一個重要契機,在“一帶一路”背景下,應該要將引進來和走出去結合起來,擴大我國對外開放的能力,增強物流通道發展動力。一方面可以積極創新招商引資的方式,不斷融資,提高資本水平,在堅持“走出去”的基本理念的時候,要將這一戰略落到實處,加強和中亞、南亞以及東盟等“一帶一路”沿線上各個國家之間的合作,使得各個國家之間的貿易往來逐漸增多,從而促進對外貿易發展方式的轉變。另一方面,可以選擇合適的節點建設國際貿易中心,積極參與區域協作,加強自由貿易區試點工作,并且不斷擴大試點的范圍,為國際物流大通道發展提供動力。

    4  結語

    綜上所述,“一帶一路”是經濟新常態背景下提出的一個全新的戰略,隨著“一帶一路”戰略深入實施,國際物流體系的建設也變得越來越重要。“一帶一路”沿線的各國都應該要積極合作,消除障礙,構建暢通、和諧的國際物流運輸通道,促進我國與其他國家之間的貿易往來,提高我國的經濟水平和競爭實力。



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