試論職業指導在促進就業困難群體就業工作中的有效性分析

一、職業指導內涵性解析

職業指導是隨著經濟社會和職業的發展應運而生的，是指根據社會職業需要針對人們的個人特點以及社會與家庭環境等條件，引導他們較為恰當地確定職業方向、選擇勞動崗位或者轉到新的職業領域的社會活動，是溝通求職者和用人單位、教育部門和社會的有效途徑。它幫助人們了解自己的生理與心理特點，即根據社會需要和自身特點選擇職業、預備職業、獲得職業和改進職業。

二、就業困難群體構成要素

就業困難群體，目前給出的界定是想找工作，但因文化學歷低、技能差、多次求職失敗，且失業一年以上的人員。在就業群體中，屬于弱勢群體，這一群體，在求職和就業過程中容易遭遇挫折，即使勉強就業，但臨時就業或彈性就業仍占了大多數，其就業質量低，工資收入低、穩定性差、享受不到社會保障和有關福利待遇。

目前，這類群體主要包括以下人員：

1.具有生理殘疾的人。在人生理上具有殘疾的人，由于生理上的殘疾，不能與常人平等地享有就業權利，受人歧視，在社會競爭中處于不利地位，就業困難，生活貧困。

2.第一產業剩余勞動力。所謂第一剩余勞動力，是指在城市化進程不斷加快、農業生產過程中的科技含量不斷提高以及農村的經濟體制改革不斷深化等因素的影響下，受到自身素質及社會制度等條件的限制，適合他們的工作崗位有限，而且多為勞動強度大、工資待遇低等艱苦崗位。是當前城鄉就業工作中需要特別關注的一類困難群體。

3.企業改制中的下崗群體。20世紀90年代中后期，我國經濟體制改革進入高潮，中國人口多，下崗職工問題作為一種社會經濟現象開始突顯。在下崗職工中，多數人年齡偏大，文化、技能素質偏低，缺乏對社會經濟發展的適應能力，再就業十分困難，是一種典型的就業弱勢群體。

4.大學生群體。中國目前在校大學生大概有三千萬，而且在就業市場里大學畢業生占了將近一億，如此龐大的數字對大學生本身來說就是很重的壓力，而待就業人數多就意味著競爭，在競爭過程中，部分大學生因“眼高手低”等因素使其自己成為就業比較困難的群體。

三、職業指導在促進就業困難群體就業工作中有效性分析

（一）工具性分析

1.職業指導促進農村勞動力就業

職業指導幫助農村勞動力邁出就業第一步。使農村勞動力了解如何進行求職、求職時需辦理哪些手續，打消他們在就業之前的一些顧慮。

職業指導幫助農村勞動力了解當今勞動力市場的情況，勞動力市場需要什么樣的人，自己的實際情況是否適合市場需求，通過有關數據或典型事例讓他們了解自身條件與市場需求的差距，在市場上正確定位，確定適合自己的崗位。幫助他們認識到自身的條件，工資的高低是與崗位需求條件成正比的，及時調整期望值。幫助農村勞動力掌握求職技能，增強就業能力。幫助他們學會如何發揮自身的優勢，揚長避短合理定位，掌握一定的求職方法和求職技巧，引導他們參加培訓，增強就業競爭力。

2.職業指導促進下崗群體再就業的作用

下崗群體由于來自方方面面的原因，往往會遇到較一般人更多的就業障礙，而這種心理障礙又在一定程度上嚴重影響著他們正常的求職活動。因此，下崗群體進行職業指導，幫助他們改變就業觀念、樹立競爭意識，促進其再就業起著至關重要的作用。

3.職業指導促進大學生就業的作用

職業指導可以幫助大學生在初次擇業前，培養職業選擇能力，促進個人職業選擇過程的成熟度，從而做出明智的受教育和職業選擇的決策。此外，職業指導也可以預防大學生在求職過程中可能出現的負面消極的后果，比如焦慮、自卑等。大學生從入學開始就要樹立就業意識。以市場為導向，全過程、多方位進行就業培訓和指導。使學生在正確的世界觀、人生觀、價值觀的引導下，樹立人生目標，規劃職業生涯，帶著良好的學習習慣、較高的綜合素質、強烈的創新意識、廣博的知識內涵、敏銳的觀察視野走向各自的工作崗位。

（二）價值性分析

開展職業指導本身具有重大意義，其可以促進勞動力市場的合理運行，可以幫助用人單位獲得切合單位需要的勞動力，有助于勞動者實現自我價值，也可以促進教育改革。而針對就業困難群體的就業工作，職業指導顯得更為重要。

1.劇增的就業人數，要求加強職業指導，快速增長的就業人數給社會就業帶來巨大的壓力，已成為影響經濟發展及社會穩定的重要因素。

2.較高的困難就業人數，要求重視職業指導，因就業人數的急速增長導致社會提供的就業崗位未能很好的跟上這一節奏，因而產生了較高的困難就業人數。

3.較低的就業滿意度，要求開展職業指導，盡管有部分人走向工作崗位，但和自己的初衷不相吻合，選擇的崗位不是自己感興趣的，因而及時的開展職業指導勢必在一定程度上提高就業滿意度，讓更多人的選擇到適合自己，自己喜歡的工作崗位上。

在市場經濟的浪潮中，強大的就業競爭壓力促使失業的人越來越多，積極地在就業困難群體中開展職業指導，切實解決困難群體的就業問題，以實現社會的穩定和經濟的繁榮。

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