解決如東縣技能型人才供需矛盾的策略與途徑-教育論文

　　（一）建立政府引導，職能部門主導，校企為主體的職教集團

　　著力推進職教體制改革與創新，建立由政府引導，職能部門主導，校企為主體的職教集團。職教集團通過上聯政府及相關職能部門、高等職業院校，下聯社區教育中心、職業培訓機構，橫向聯系鎮政府各相關職能部門、企事業單位，按照平等互惠原則組成具有聯合性、互惠性的職業教育共同體，以產學研結合和資源共享為基礎，以契約為保證，自愿結成區域性、跨行業、多元化的新型職業教育組織。

　　（二）政策引領，形成技能型人才的引進機制

　　縣委、縣政府需要進一步出臺和完善技能型人才的用工政策，進一步優化如東企業用工環境，規范用工制度，營造尊重技能型人才的氛圍。相關政府部門聯合職業學校對在外工作的如東籍技能型人才進行統計，建立技能型人才檔案，并給予相應待遇的保證，吸引一部分如東籍技能型人才返鄉工作。隨著如東經濟發展逐年看好，加上良好的用工政策，返鄉人員將會逐年增多，預計“十二五”期末至少可達1萬人以上，以形成良性循環的態勢。

　　（三）深化教育改革，形成加速技能型人才培養的辦學理念

　　一是要加強宣傳，幫助群眾轉變重普教輕職教觀念；二是確立合理的職普招生比，穩定職業教育的事業規模；三是與中西部地區建立穩定的合作辦學機制，將中西部的生源引入到如東來進行專業技能培養，以解決本地區生源嚴重不足的問題；四是加強農村富余勞動力培訓，實現農村勞動力轉移；五是加強企業外來務工人員技能培訓，以解決一部分技能型人才緊缺的問題。到“十二五”期末預計可以解決25000多人的用工指標缺口。

     （四）建立校企合作機制，形成互利共贏的職教辦學模式

　　加強校企緊密聯系，搭建信息交流、人才交流、物資交流、技術交流等四大平臺，實現校企的“8個對接”：一是堅持“以銷定產”，及時調整專業設置，與產業對接設專業；二是改革人才培養模式，積極推行“訂單培養”與“工學交替”，與企業對接育人才；三是根據企業崗位需求，及時調整課程設置，改革教學內容與方法，全面優化課程結構，與崗位對接設課程；四是加快校內實訓基地與校外實習基地建設，與車間對接建基地；五是與師傅對接抓師資，強化“雙師型”教師隊伍建設；六是與職工對接作評價，改革學生評價機制；七是與技術對接搞科研，建立技術研發中心；八是與工種對接搞培訓，加強企業職工培訓與農民培訓。

　　進一步提高全縣職業教育資源的使用效益，加大資源整合力度，統籌規劃，打破部門、行業和所有制界限，實現職業教育資源的“三個共享”。一是實訓資源共享。鼓勵職教實訓基地向企業開放，努力成為企業技術骨干接受更高層次定向培養的基地和產品生產基地；引導企業接收職業學校教師頂崗培訓和學生社會實踐，使企業車間成為職業教育的技能培訓基地。二是人才資源共享。鼓勵專業教師到企業生產第一線，為企業發展提供技術支持，同時吸引企業技術骨干到職業學校擔任兼職教師，提高學校技能教學水平。三是信息資源的共享。建立兼職教師庫、“雙師型”教師庫。每年4、5月份舉辦校企人才供需對口交流活動，通過交流建立職業學校就業人才、企業崗位信息庫以及兼職專業技術人員信息庫，便于學校及時調整專業結構和技能訓練方向，確保職業教育技能培訓與企業需求同步，招生與招工同步。

　　（五）加強職業學校辦學能力建設

　　1.加強基礎設施建設

　　“十二五”期間，如東縣將重點推進如東一職新校區建設，在縣城新區征地400畝、投資5.5億元建成13萬平方米的現代化職教中心。同時加快學校內涵發展進程，深入市場和企業，進行人才需求調研，不斷調整職教專業結構，使其具有明確的市場定位、鮮明的辦學特色，集高職、中職、成人學歷教育和短期培訓于一體，融教學、生產、科研、產品研發和社會服務于一體，實現各類學歷教育在校生萬人規模。

　　2.加強實訓基地建設

　　根據職業崗位能力要求與課程建設需要，貫徹技能訓練“循序漸進”的思想，按照生產性、仿真型的建設原則，新建、擴建10個校內實訓中心，形成集教學、培訓、技能鑒定、生產、技術服務、職業素質訓導于一體的共享型、生產性校內實訓基地。新增20個校外實習基地。建立健全校企合作的校內外實習實訓基地的管理體制和運行機制。通過多種校企合作、工學結合的模式，創新技能教學范型。

　　3.加強教師隊伍建設

　　采用多種措施，積極打造出高水平的校長隊伍、高素質的“雙師型”教師隊伍和高技能的外聘教師隊伍。建立職業教育教師到企業實踐制度，完善教師聘用政策，在完善用人機制上下功夫。推行教師全員聘任制和崗位管理制度，建立能夠吸引人才、穩定人才、促進人才合理流動的機制。

　　實施“青藍工程”。以老帶新，新老相長，要求青年教師必須提高課堂教學能力、教育能力、專業動手能力、科研能力和改革創新能力。

　　實施“雙師工程”。要求所有專業課教師都必須達到技師水平，所有文化課教師都必須了解一門專業，掌握一種技能，至少考取一個中級工以上的技能證書。把這種要求列入教師考核，與教師的職稱評聘、先進評選、結構工資掛鉤。

　　實施“名師工程”。學校成立名師培養領導小組，確定名師培養對象，建立名師檔案，采取各種措施，開展各種活動，出點子、墊底子、壓擔子、架梯子、搭臺子，引導、激勵、幫助教師向名師的目標邁進。

　　實施“321工程”。計劃用五年左右的時間，培養30名碩士研究生，培養20名市學科帶頭人、骨干教師和教壇新秀，培養10名在南通市有一定知名度和影響力的教師。